水利水电资质是双部门审批的，由当地建设部门与供电局共同审批。
升级时只要业绩和人员达到二级标准即可申请升级。
升级标准如下：
1、企业近10年承担过下列6项中的3项以上所列工程的施工，其中至少有1项是（1）（2）中的工程，工程质量合格。
（1）库容1亿立方米以上或坝高50米以上大坝1座，或库容1000万立方米以上或坝高40米以上大坝2座；
（2）过闸流量>1000立方米/秒的拦河闸1座，或过闸流量>100立方米/秒的拦河闸2座；
（3）总装机容量50MW以上水电站1座，或总装机容量10MW以上水电站2座；
（4）总装机容量1MW以上灌溉、排水泵站1座，或总装机容量500千瓦以上灌溉、排水泵站2座；
（5）洞径>6米、长度>2000米的水工隧洞1个；
（6）年完成水工混凝土浇筑20万立方米以上或坝体土石方填筑60万立方米以上或岩基灌浆6万米以上或防渗墙成墙4万平方米以上。
2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有8年以上从事施工管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。
水利水电工程具体指什么？
水利水电工程是一门工科专业，培养具有水利水电工程的勘测、规划、设计、施工、科研和管理等方面的知识，能在水利、水电等部门从事规划、设计、施工、科研和管理等方面工作的高级工程技术人才。
水利水电工程专业学生主要学习水利水电工程建设所必需的数学、力学和建筑结构等方面的基本理论和基本知识，使学生得到必要的工程设计方法、施工管理方法和科学研究方法的基本训练，具有水利水电工程勘测、规划、设计、施工、科研和管理等方面的基本能力。
法律依据：《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
