法律主观：
管理办法属于法律法规。管理办法是一种管理规定，通常用来约束和规范市场行为以及特殊活动的一种规章制度。管理办法具有法律的效力，是根据和法律制定的，是从属于法律的规范性文件，人人必须遵守。此外，管理办法是为加强对商业特许经营活动的管理，规范特许经营市场秩序。
法律客观：
《劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》，规章制度主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。
《商业特许经营备案管理办法》第三条（一）商务部及省、自治区、直辖市商务主管部门是商业特许经营的备案机关。（二）在省、自治区、直辖市范围内从事商业特许经营活动的，向特许人所在地省、自治区、直辖市商务主管部门备案。（三）跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，向商务部备案。商业特许经营实行全国联网备案。（四）符合《条例》规定的特许人，依据本办法规定通过商务部设立的商业特许经营信息管理系统进行备案。
