小产权房处置方案的主要内容是，农村集体建设用地必须符合土地利用总体规划、村庄和集镇规划，并纳入土地利用年度计划，凡占用农用地的必须依法办理审批手续。禁止擅自通过村改居等方式将农民集体所有土地转为国有土地。禁止农村集体经济组织非法出让、出租集体土地用于非农业建设。
一、集体土地使用权转让要签合同吗
集体土地使用权不能签转让合同，所以不存在多少人签字问题。《土地管理法》第六十三条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
二、集体土地的使用证的继承可以吗
集体土地使用证不能继承。国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人。因此，集体土地使用证实际上不能继承，但可以继续使用。《中华人民共和国土地管理法》第九条规定，城市规划区内的集体所有的土地，经依法征收转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让，但法律另有规定的除外。第十条规定，土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。
三、土地性质分为哪几种
两种，国有土地和集体土地。
我国的土地使用权性质有两种：
1、一种是国有入地。国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用入地并取得收益的权利，国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等，有偿取得的国有土地使用权可以依法转让、出资、抵押和继承。
2、另一种是农民集体所有的土地。农民集体土地使用权则是指农民集体土地的使用人依法利用入地并取得收益的权利。农民集体土地使用权可分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权：农用地使用权是指农村集体经济组织的成员或者农村集体经济组织以外的单位和个人从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的土地使用权;宅基地使用权是指农村村民住宅用地的使用权;建设用地使用权是指农村集体经济组织兴办乡(镇)企业和乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地的使用权。
【本文关联的相关法律依据】
根据《土地管理法》规定，农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。
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