answer：你好，关于上述的问题，解答如下： 人民审理 民间借贷纠纷 案件时发现有下列情形，应当严格审查借贷发生的原因、时间、地点、款项来源、交付方式、款项流向以及借贷双方的关系、经济状况等事实，综合判断是否属于虚假民事 诉讼 ： (一)出借人明显不具备出借能力； (二)出借人起诉所依据的事实和理由明显不符合常理； (三)出借人不能提交债权凭证或者提交的债权凭证存在伪造的可能； (四)当事人双方在一定期间内多次参加 民间借贷 诉讼； (五)当事人一方或者双方无正当理由拒不到庭参加诉讼，委托 代理 人对借贷事实陈述不清或者陈述前后矛盾； (六)当事人双方对借贷事实的发生没有任何争议或者诉辩明显不符合常理； (七)借款人的配偶或 合伙人 、案外人的其他 债权人 提出有事实依据的异议； (八)当事人在其他纠纷中存在低价转让财产的情形； (九)当事人不正当放弃权利； (十)其他可能存在虚假民间借贷诉讼的情形。
一、充分认识《规定》出台的意义《规定》是在党的提出依法治国、深化金融改革、支持实体经济特别是中小微企业的发展等各项重大战略决策的背景下，最高人民依据我国现行相关法律规定，总结长期以来审判实践经验制定的一部重要司法解释。《规定》为全国各级人民正确及时审理民间借贷纠纷案件提供了具有可操作性的司法裁判依据，将为维护经济社会和谐稳定发展发挥极其重要的作用。各级人民要从为实现依法治国方略，维护和促进经济社会发展的大局出发，正确把握和理解适用《规定》的精神实质和基本内容。二、及时组织学习培训《规定》从2015年8月6日公布到2015年9月1日起施行，相隔时间短，任务急，为使各级人民的审判人员尽快准确理解掌握司法解释的内涵，在案件审理中正确适用司法解释，各级人民要在妥善处理好工学关系的前提下，优先保障、尽快及时地通过多种形式组织学习培训，做好宣传工作。三、适用《规定》过程中应当注意的问题鉴于我国当前民间借贷尚未有专门的法律和法规，《规定》也不是针对现行某个专门法律、法规所作的解释，而是在民间借贷相关法律、法规的基础上，就审理民间借贷案件如何适用法律制定的专门性规定，在《规定》正式实施时，要注意把握以下几点：（一）人民确认民间借贷合同效力时，应当按照《最高人民关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第三条规定的精神，对本《规定》施行以前成立的民间借贷合同，适用当时的司法解释民间借贷合同无效而适用本《规定》有效的，适用本《规定》；（二）本《规定》施行后新受理的一审案件，适用本《规定》；（三）本《规定》施行后，尚未审结的一审、二审、再审案件，适用《规定》施行前的司法解释进行审理，不适用本《规定》；（四）本《规定》施行前已经审结的案件，不得适用本《规定》进行再审。从上述内容可以知道民间借贷司法解释适用的意义是什么，国家也在不断的变化和改革，但是主要方向还是在深化金融改革、支持实体经济，对很多中小型企业给与大力的支持，保证中小企业的发展，对借贷的规定就是在保证中小型企业再融资过程中能够顺利完成。
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