法律分析：
只有具备相应职权的行政机关才可以实施罚款，用人单位无权进行罚款。
法律依据：
《中华人民共和国劳动法》我国对于用人单位辞退员工进行了明确的规定，辞退员工必须符合法定的条件和遵循法定的程序，用人单位不得在法律规定以外自行创设辞退条件。根据《劳动法》的有关规定，用人单位辞退公司员工需要满足以下情形：（一）劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除；（二）在试用期间被证明不符合录用条件的；（三）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；（四）严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；（五）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（六）被依法追究刑事责任的。（七）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（八）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（九）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。（十）用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的。不符合上述条件而遭遇不公对待的，可以通过以下两种救济途径解决。
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