非法发包一般有以下几种情况：
（一）建设单位将工程承包给个人的；
（二）施工单位将工程承包给不具备相应资质或者安全生产许可证的施工单位；
（三）未履行法定承包程序，包括未依法招标、未申请直接承包或者未经批准的申请；
（四）建设单位设定不合理的投标条件，和排除潜在投标人或者投标人的；
（五）建设单位将单位工程的施工分解成若干部分，并将其承包给不同的施工总承包商或专业承包商；
（六）建设单位将施工合同范围内的单位工程或者分部分项工程另行承包；
（七）施工单位违反施工合同约定，要求承包商以各种形式选择指定的分包商；
（八）法律法规规定的其他违法承包行为。
一、法律允许个人承包工程吗?
个人是不能承揽建筑工程施工分包工程业务的。建设单位将工程发包、分包给个人是违法行为，法律不允许的。
根据法律的规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。
施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
二、工程发包给个人怎么处罚
《中华人民共和国建筑法》规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。根据上述规定，个人是不能承揽建筑工程施工分包工程业务的。
建设单位将工程发包、分包给个人是违法行为。《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》对违法工程转包、分包等行为及相应处罚进行了明确，将工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的，将处以50万元以上100万元以下罚款。
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