法律分析：机关有权利在没有实际的证据的情况下传唤嫌疑人，但必须出示人民或者机关的证明文件。题目中不告知事由、不出示证件强制传唤的行为是违法的，当事人向机关或者人民、行政监察机关检举、控告。
法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十九条 对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民或者机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。《中华人民共和国刑事诉讼法》第三百三十九条 异地执行拘留、逮捕的，执行人员应当持拘留证、逮捕证、办案协作函件和工作证件，与协作地县级以上机关联系，协作地机关应当派员协助执行。《中华人民共和国刑事诉讼法》第三百四十条 委托异地机关代为执行拘留、逮捕的，应当将拘留证、逮捕证、办案协作函件送达协作地机关。已被决定拘留、逮捕的犯罪嫌疑人在逃的，可以通过网上工作平台发布犯罪嫌疑人相关信息、拘留证或者逮捕证。各地机关发现网上逃犯的，应当立即组织抓捕。协作地机关抓获犯罪嫌疑人后，应当立即通知委托地机关。委托地机关应当立即携带法律文书及时提解，提解的侦查人员不得少于二人。
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