法律分析：
建筑施工纠纷属于民事纠纷，因此，在发生建筑工程建设纠纷问题时，首先应当先分清楚是民事纠纷还是行政纠纷，从而确定该如何选择工程建设纠纷的解决途径。
法律依据：
《最高人民关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条 建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
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