诉前调解是一种人民调解活动，不属于调解和行政调解范畴。它在诉讼之前进行，由人民调解委员会主持，通过说服教育、规劝疏导等方式，促使当事人互谅互让，解决纠纷。与调解和行政调解不同，诉前调解是群众自我管理、自我教育、自我服务的自治行为，其形成的调解协议不具有强制执行的法律效力，而是一种合同性质的协议。

法律分析

诉前调解中心是的部门。人民审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解；调解不成的，应当及时判决。人民审理民事案件，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。人民进行调解，可以由审判员一人主持，也可以由合议庭主持，并尽可能就地进行。人民进行调解，可以用简便方式通知当事人、证人到庭。

诉前调解包括两种情形，一为不具有审理性质，即由在立案庭设立的人民调解工作室来调解；一为具有审理性质，即由立案庭的法官来调解或法官与人民陪审员、人民调解员共同来进行调解。

按照现行法律，我国调解制度主要包括调解、人民调解和行政调解三个部分。调解又称司法调解、诉讼调解，是指在审理各类案件时，由主持，当事人平等协商，达成协议，从而解决纠纷所进行的活动。行政调解是指具有调解纠纷职能的国家行政机关根据国家、法律，以自愿为原则，在分清责任，明辨是非的基础上，通过说服教育，促使双方当事人互谅互让，从而达成协议解决纠纷的活动。人民调解，是指在人民调解委员会的主持下，对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝疏导，促使纠纷各方互谅互让，消除纷争的一种群众性活动。他是群众自我管理、自我教育、自我服务的自治行为。由三种调解的概念，可以看出，调解是人民的职权行为，他是人民的一种审理活动，其形成的调解文书具有强制力;行政调解是国家行政机关的职权行为，形成的调解协议不具有强制执行的法律效力，其性质是合同。而实践中，诉前调解的重要特征则在于：调解程序的发生在提起诉讼之前，所以可以看出诉前调解不应属于调解和行政调解的范畴，其实质是一种人民调解。

结语

诉前调解中心是的部门，为解决民事纠纷提供调解服务。根据自愿和合法原则，人民在审理案件时，秉持事实清楚、分清是非的基础，尽力进行调解。调解可由审判员或合议庭主持，并尽可能就地进行。诉前调解包括调解和人民调解两种形式。调解是主持，当事人协商达成协议解决纠纷的活动，具有强制力；人民调解是人民调解委员会主持，通过说服教育、规劝疏导，促使当事人和解，是一种群众性自治行为。诉前调解的特点在于其发生在诉讼之前，属于一种人民调解的形式。

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》

第九条人民审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解；调解不成的，应当及时判决。

第九十三条人民审理民事案件，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。

第九十四条人民进行调解，可以由审判员一人主持，也可以由合议庭主持，并尽可能就地进行。人民进行调解，可以用简便方式通知当事人、证人到庭。

第九十五条人民进行调解，可以邀请有关单位和个人协助。被邀请的单位和个人，应当协助人民进行调解。

第九十六条调解达成协议，必须双方自愿，不得强迫。调解协议的内容不得违反法律规定。