法律分析：人才发展规划”针对当前人才工作和人才队伍建设中存在的一些突出和亟待解决的问题，设计了10大，涉及培养、吸引和使用各个环节，覆盖了人才工作各个方面。从这些要重点解决的问题来看，可分为4类：一是着眼于解决人才优先发展投入不足的问题，提出实施促进人才投资优先保证的财税金融；二是着眼于解决我国创新创业人才尤其是领军人才严重不足的问题，提出实施产学研合作培养创新人才，实施人才创业扶持，实施有利于科技人员潜心研究和创新，实施更加开放的人才和实施知识产权保护；三是着眼于解决人才结构性矛盾问题，提出实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动，实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动和实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展；四是着眼于解决人才服务体系不健全的问题，提出实施促进人才发展的公共服务。
法律依据：《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》人才发展规划”针对当前人才工作和人才队伍建设中存在的一些突出和亟待解决的问题，设计了10大，涉及培养、吸引和使用各个环节，覆盖了人才工作各个方面。从这些要重点解决的问题来看，可分为4类：一是着眼于解决人才优先发展投入不足的问题，提出实施促进人才投资优先保证的财税金融；二是着眼于解决我国创新创业人才尤其是领军人才严重不足的问题，提出实施产学研合作培养创新人才，实施人才创业扶持，实施有利于科技人员潜心研究和创新，实施更加开放的人才和实施知识产权保护；三是着眼于解决人才结构性矛盾问题，提出实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动，实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动和实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展；四是着眼于解决人才服务体系不健全的问题，提出实施促进人才发展的公共服务。
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