法律分析：要回到当时的历史时间节点而定，有一些项目如果按正常的程度进行，可能会有一些时间上的问题，所以要特殊情况特殊处理。在前些年对于未批先建的项目客观地说还是比较多的，可以说是一个比较普通现象，所以对于这个时间上要把握好。随着社会的发展，现在的项目建设从整体上来说还是要规范得多了，对于现在实施的项目，当然应该严格要求，以利于社会的健康发展。对于一些小的项目，实际上在补办手续的过程当中可以适当给一些警示，或是经济上的一些处罚，当然都要有理有依据而行。严格地说，对于未批先建的项目都应该属于违建的范畴，从一定程度上来说都是要进行拆除的，只要下定决定就可以办下来。只要相关部门为了维护社会的稳定而采取了很多不作为的方式方法，也是一种比较普通的通用方式，以拖的方式以观其变。
法律依据：《中华人民共和国》 第二十七条 一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宣誓。
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