乡镇，因为宅基地审批由乡镇审批。
农村村民申请宅基地的，应当以户为单位向农村集体经济组织提出申请，经过农村村民集体讨论通过并在本集体范围内公示后，报乡（镇）审核批准。
一、申请宅基地审批的程序：
1、农村村民申请宅基地的，应当以户为单位向农村集体经济组织提出申请；没有设立农村集体经济组织的，应当向所在的村民小组或者村民委员会提出申请。
2、宅基地申请依法经农村村民集体讨论通过并在本集体范围内公示后，报乡（镇）审核批准
二、不予批准申请宅基地的情形：
有下列情形之一的，其宅基地申请不予批准：
1、宅基地面积已达到本规定的标准再申请新宅基地的，但为实施村庄和集镇规划进行旧村改造的除外；
2、出租、出卖或者以其他形式转让宅基地及其地上建筑物（缺房户合理调剂的除外），或者将住宅改作他用，再申请宅基地的；
3、以所有家庭成员作为一户申请宅基地并被批准后，不具备分户条件或不合理分户申请宅基地的；
4、子女已立户且符合立户条件，其父母再单独申请宅基地的；
5、拟实施旧村改造的区块或实施规划撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的；
6、对不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集体的；
7、违法建房未依法处理结案的；
8、其他不符合申请建房条件的。
综上所述，现在申请宅基地，必须要经村委会同意、乡审查、自然资源管理部门审核后报县级批准，涉及农用地的，还应该报省农用地转用。
【法律依据】：
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十四条
农村村民申请宅基地的，应当以户为单位向农村集体经济组织提出申请；没有设立农村集体经济组织的，应当向所在的村民小组或者村民委员会提出申请。宅基地申请依法经农村村民集体讨论通过并在本集体范围内公示后，报乡（镇）审核批准。
涉及占用农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。
