土地使用证是不可以买卖的，如果土地使用权的归属发生了变化，那应该到国土资源部门对国有土地使用证办理变更。国有土地使用证变更的，申请人必须向土地所在地的县级以上土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。
1、根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条，依法改变土地所有权、使用权的，必须向土地所在地的县级以上土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土地所在地的县级以上土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。
2、根据《中华人民共和国城市房地产管理法》房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级土地管理部门核实，由同级更换或者更改土地使用权证书。
3、依据《中华人民共和国城镇共有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十五条土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当依照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国城镇共有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十五条，土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当依照规定办理过户登记。
土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。
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