法律分析:
农村的宅基地，是属于农村本村的居民的福利来的，宅基地的土地权仍属于村集体。所以，农村土地宅基地只能在本村居民之间转让和出售。不得向外村居民转让、出售，否则，该转让出售被视为无效，是不受法律保护的。宅基地是属于农民集体的，公民个人并没有宅基地的权，只有使用权，宅基地使用权是可以转让的。
宅基地使用权不得单独转让。若有一下情况：转让人未经集体组织批准;法人或其他组织购买;向集体组织成员以外的人转让;受让人已有住房，事实上是不符合宅基地分配条件的。宅基地使用权的转让必须同时具备以下条件：转让人拥有二处以上的农村住房(含宅基地)同;转让行为需征得集体组织同意;宅基地使用权不得单独转让。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》
第十五条 各级应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。土地利用总体规划的规划期限由规定。
第十六条 下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划编制。
地方各级编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标，耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。省、自治区、直辖市编制的土地利用总体规划，应当确保本行政区域内耕地总量不减少。
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