一、发包人通常会利用自己的强势地位，在施工合同中明确规定承包人应承担的风险条款，常见的有：
1、比如在某合同中规定，工程量变更在5％的范围内，承包人得不到任何补偿，于是在这个范围内工程量可能的增加是承包人的风险；
2、合同价格的调整条件，如通货膨胀、汇率变化、税收增加等，合同规定不予调整；
3、在固定总价合同中，工程范围不确定，比如在固定总价合同中，规定承包人的范围包括工程量表中所列的各个分项，以及在工程量表中没有包括的，但为工程安全、经济和高效率运行所必要的附加工程和供应。工程范围不确定，招标时设计图纸不完备，承包人无法精确计算工程量，也无法预测物价上涨幅度，这两方面的风险会给承包人造成严重损失。
4、发包人利用合同约定的对设计、施工、材料供应的认可权、满意权提高工程的设计、施工、材料标准，而不对承包人进行补偿。
二、合同条文不全面、不完整，导致合同履行过程中发生争执，导致承包人的损失。比如：缺少工期提前的奖励条款；缺少发包人拖欠工程款的处罚条款；对材料价差的调整没有具体说明是否是针对所有的材料，是否是针对所有的费用（基价、运输、税收、采购保管费）；付款方式不清楚、付款程序不明确，比如在付款方式中约定：乙方在月底提交当月工程款账单，在经过发包人上级主管审批后，发包人在15天内支付，但由于没有发包人上级主管的审批时间限定，发包人就利用上级审批的方法拖欠工程款。
三、发包人为了转嫁风险提出单方面约束性的、过于苛刻的、责权不平衡的合同，比如：发包人对工程实施中发生的不可预见风险不负责；发包人对第三方干扰造成的工期拖延不负责；乙方不得以任何理由要求增加合同价格，如物价上涨、生活费用提高、国家税收调整等。
四、其他对承包人苛刻的要求，如要承包量垫资承包、工期要求太紧、质量要求过于苛刻等。
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