1.不认罪能起诉。2.认不认罪不是起诉的必然条件。在做笔录的时候不认罪但是证据只要充分依然可以起诉，当事人不认罪再加上司法部门提交的这些证据确实不够充分，那检察机关就不能够作出定罪甚至是起诉的决定，在不认罪的情况下还是需要在证据链条上去进行侦查和补充的。
检察机关不予起诉会留有案底吗根据检察机关不予起诉的三种情形看，被决定不起诉决定的当事人是否会有案底要视具体情况而定：1、如果犯罪嫌疑人是因没有违法犯罪事实而被决定不起诉的，则不会有案底。2、如果犯罪嫌疑人不是因没有违法犯罪事实而被决定不起诉，而且因犯罪情节轻微或具有《刑事诉讼法》第十六条规定的情形之一而被不起诉的，仍会有本应的案底记载。简单说来就是如果检察机关认为犯罪嫌疑人本身不构成犯罪而不予起诉的就不会留下案底，但是如果检察机关是因为犯罪嫌疑人为了犯罪事实但由于某些原因而没有提起诉讼的就会留下案底。仔细想想确实也应该这样，案底本来就是对犯罪行为的一个记录，因此一旦犯罪嫌疑人为了犯罪行为就应当留下案底。
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