沪c不能进上海市区的原因如下：
1、沪c是上海远郊区牌照，由于上海市区内车流量大；
2、如果沪c郊区牌照车辆进入市区行驶就会更加拥堵；
3、严重时导致道路交通瘫痪，因此上海交通部门规定沪c全年不能进入市区。
沪C牌照除了不可以进入市区行驶，也是上海牌照，但是和其它上海牌照不同，沪C牌照是不需要通过竞拍的方式获得的。也就是说，沪C牌照是不需要先获得指标，再去上牌的，和没有的普通车牌一样，直接上牌就可以了。要知道，上海牌照最近一次的平均成交价格已经达到了92471，而沪C是不需要竞拍的，只需要工本费即可上牌。
法律依据
《中华人民共和国道路交通安全法 》
第十三条 对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。对符合机动车技术标准的，机关交通管理部门应当发给检验合格标志。
对机动车的安全技术检验实行社会化。具体办法由规定。
机动车安全技术检验实行社会化的地方，任何单位不得要求机动车到指定的场所进行检验。
机关交通管理部门、机动车安全技术检验机构不得要求机动车到指定的场所进行维修、保养。
机动车安全技术检验机构对机动车检验收取费用，应当严格执行价格主管部门核定的收费标准。第十九条 驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。
申请机动车驾驶证，应当符合门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。
持有境外机动车驾驶证的人，符合门规定的驾驶许可条件，经机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。
驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；驾驶机动车时，应当随身携带机动车驾驶证。
机关交通管理部门以外的任何单位或者个人，不得收缴、扣留机动车驾驶证。
