国际旅行社的经营范围包括入境旅游业务、出境旅游业务、国内旅游业务。国内旅行社的经营范围仅限于国内旅游业务。

国内旅行社业务包括:招徕我国旅游者在国内旅游，为其代理交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐事务及提供导游等相关服务;为我国旅游者代购、代订国内交通客票、提供行李服务;其他经国家旅游局规定的与国内旅游有关的业务。

一、兼业代理人的特点

1、主体多，分布广

由于保险兼业代理人这一角色从主体上讲不是法人，经营管理风险低，这使其较保险代理公司（理人，组织形式为有限责任公司）更易获得经营保险业务的许可证。按照现行规定，只要具备以下四个条件即可申请保险兼业代理资格：一是具有工商行政管理机关核发的营业执照；二是有同经营主业直接相关的一定规模的保险代理业务来源；三是有固定的营业场所；四是具有在其营业场所直接代理保险业务的便利条件。这就为保险兼业代理机构的发展创造了比较宽松的环境，以深圳市为例，目前全市经批准成立的保险代理公司只有2家；但获得《保险兼业代理许可证》的机构则有1320家。2001年兼业代理保费收入近8亿元，占全市保费收入的14．75％；而代理公司保费收入仅为0．5亿元，约占全市保费收入的1％。在兼业代理业务中，既有行业代理（如铁路部门代理铁路货运险），又有企业代理（如集团公司财务部门为各子公司统一代理保险业务）；既有单一险种代理（如社区物业管理部门通常只代理家财险），又有多险种代理（如银行机构的代理范围基本覆盖了各主要险种）。

2、联系主业，发展空间大

由于兼业代理机构在主（兼）业产品的销售场所、销售对象、销售时间上具有一致性，因此能更好地为客户投保提供便利。同时，由于是兼业，其业务场地、人员、设备等具有通用性、共享性，因此其营业成本是最低廉的。这些优越条件使兼业代理业务具有很大的发展空间，从而也成为保险机构进行市场竞争的一个重点。

3、单位有转移风险的客观要求

通过代理保险业务，代理单位可以获得一定数量的代理费，这一点与理机构是相同的。但不同之处在于兼业代理单位往往有转移风险的客观要求，即：如果不向服务对象提供某些保险保障，则自身可能面临极大的经营风险、赔偿风险。因此，其主管部门对通过保险转移风险十分重视，甚至通过立法或法规予以推广。如：1998年5月，由中国人民银行颁布的《个人住房贷款管理办法》第25条，规定个人贷款以房产为抵押的必须办理房屋保险。1990年9月颁布的《中华人民共和国铁路法》第十七条规定：托运人或者旅客根据自愿可以向保险公司办理货物运输保险，保险公司按照保险合同的约定承担赔偿责任。2001年5月，国家旅游局颁发了《旅行社投保旅行社责任保险规定》，明令从9月1日起，中国境内的旅行社从事旅游经营活动，必须投保旅行社责任保险，同时在第二十四条规定：旅行社在与旅游者订立旅游合同时，应当推荐旅游者购买相关的旅游者个人保险。

4、监管比较复杂

一是兼业代理机构数量多、分布广、行业复杂，日常管理工作由所代理的保险公司履行，监管部门难以实施经常性，覆盖面广的动态监管。二是兼业代理机构的许多违规问题是以主业的财务、业务渠道作掩护的，但监管机关的稽查只能监管代理保险部分，不能涉及主业，这就形成了监管真空。

二、旅行社的权利和义务

旅行社的权利：

1、根据旅游者的身体健康状况及相关条件决定是否接纳旅游者报名参团；

2、核实旅游者提供的相关信息资料；

3、按照合同约定向旅游者收取全额旅游费用；

4、旅游团队遇紧急情况时，可以采取紧急避险措施并要求旅游者配合；

5、拒绝旅游者提出的超出合同约定的不合理要求。

旅行社的义务：

1、按照合同和《行程单》约定的内容和标准为旅游者提供服务；

2、在出团前如实告知具体行程安排和有关具体事项，具体事项包括但不限于所到旅游目的地的重要规定、风俗习惯，安全避险措施，应急联络方式；

3、按照合同约定，为旅游团队安排符合《导游人员管理条例》规定的持证导游人员；

4、妥善保管旅游者提交的各种证件；

5、为旅游者发放用固定格式书写、由旅游者填写的载明个人信息的安全保障卡(包括旅游者的姓名、血型、应急联络方式等)；

6、对可能危及旅游者人身、财产安全的事项和须注意的问题，向旅游者做出真实的说明和明确的警示，并采取合理必要措施防止危害发生，旅游者人身、财产权益受到损害时，应当采取合理必要的保护和救助措施，避免旅游者人身、财产权益损失扩大；

7、按照相关法规、规章的规定投保旅行社责任保险；

8、提示旅游者购买个人旅游保险；

9、应当按照合同约定安排购物和另行付费项目，不强迫或者变相强迫旅游者购物和参加另行付费项目；

10、旅游者在《行程单》安排的购物场所所购物品系假冒伪劣商品时，旅游者提出索赔的，旅行社应当积极协助旅游者进行索赔，自索赔之日起超过60日，旅游者无法从购物点获得赔偿的，旅行社应当先行赔付；

11、向旅游者提供合法的旅游费用；

12、依法对旅游者个人信息保密；

13、积极协调处理旅游者在旅程中的投诉，出现纠纷时，采取适当措施防止损失扩大；

14、采用拼团方式出团的，签订合同的旅行社仍承担本合同约定的责任和义务。