在很多人看来，出门进行消费要求商家开具是很平常的事，但是代开却是不被允许的，可是根据我国现行相关法律不难发现，其实也可以代开的。一、哪些人可以申请代开普通需要临时使用的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开。其它代开行为都是非法的。法律规定：《中华人民共和国管理办法》第十六条规定：“需要临时使用的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开。依照税收法律、行规规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具。税务机关根据管理的需要，可以按照税务主管部门的规定委托其他单位代开。禁止非法代开。”二、的种类专用：是一般纳税人销售货物或者提供应税劳务开具的，是购买方支付额并可按照有关规定据以抵扣进项税额的凭证。普通（含电子普通）：是纳税人销售货物或者提供应税劳务、服务时，通过税控系统开具的普通。机动车销售统一：凡从事机动车零售业务的单位和个人，从2006年8月1日起，在销售机动车（不包括销售旧机动车）收取款项时开具的。三、谁可以开专票，谁可以开普票？一般纳税人可以开具专用，也可以开具普通，小规模的纳税人一般都是开普通，只有两种情况可以开出专票。1、去税务局代开，这个时候你的免征就没有了。2、某些行业，比如说住宿服务业，鉴证咨询业，建筑服务业，工业以及信息传输，软件和信息技术服务等属于自开专票试点行业，可以自行开具专票，超过免征点才可以开。
根据《中华人民共和国管理办法第二十五条的规定：任何单位和个人不得转借、转让、代开。《中华人民共和国管理办法实施细则》第二十六条规定：凡需向税务机关申请开具的单位和个人，均应提供发生购销业务，提供接受服务或者其它经营活动的书面证明，对税法规定应当缴纳税款的，税务机关应当在开具的同时征税。这就说明了只有税务机关才有“代开”的权利。【适合人群】据介绍，凡已办理税务登记的单位和个人，应当按规定向主管地方税务机关申请领购并开具普通，但在提供劳务服务、转让无形资产、销售不动产以及税法规定的其它商事活动（餐饮、娱乐业除外）中有下列情形之一的，可申请代开：1、纳税人虽已领购，但临时取得超出领购使用范围或者超过领用开具限额以外的业务收入，需要开具的；2、被税务机关依法收缴或者停止发售的纳税人，取得经营收入需要开的；3、跨区（市）县来本辖区临时从事经营活动的，原则上应当向经营地主管地方税务机关领取，确因业务量小，开票频度低的，可申请代开。此外，正在办理税务登记的，或者应办理税务登记而未办的，经处理后，税务机关对其自领取营业执照之日起至取得税务登记证件期间发生的业务收入代开；依法不需要办理税务登记的单位和个人（国家机关、个人和无固定生产、经营场所的流动性农村商贩），临时取得收入，需要开具的，主管地方税务机关可以代开。【所需资料】1、增加核定数量申请表、税务登记证、营业执照、法人身份证、涉税申请、空白盖章；2、企业所得税核定征收（3张）、申请书、税务登记证、营业执照、法人身份证、财务身份证、财务会计证书；3、纳税人税种登记申请表、企业所得税查帐征收（1张）；4、小规模企业申报审核表（2张）、税务登记证、营业执照。法人身份证；5、企业所得税查帐征收企业告知书、白纸盖公司章、涉税核定单、企业所得税查帐征收（2张）、查帐申请书、税务登记证、营业执照、法人身份证、财务身份证、财务会计证书。
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