法律分析：在重点区域建设方面，上海住建部门将从“生态惠民、宜居安居、低碳绿色、智慧治理、韧性城市”五大方面具体行动，系统推进绿色生态城区、地下综合管廊、建筑信息模型(BIM)、城市信息模型(CIM)平台、5G新型基础设施等城市现代化要素融合建设。结合五个新城区位特点和发展阶段，合理安排建设时序，形成统一的项目储备库；围绕产业园区周边、轨道交通沿线加大租赁住房建设供应力度。同时，加快推动长三角一体化示范区、临港新片区和外滩-北外滩-陆家嘴“黄金三角”等重点板块开发建设，全力打造国际大都市发展能级的集中展示区和世界一流的“城市会客厅”。
在住房方面，牢牢坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强商品住房销售管理。同时，大力发展租赁住房，加快构建参与主体多元、运营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁体系，完善从“一套房”“一间房”到“一张床”的“点、线、面”相结合的多层次租赁住房布局，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
在旧区改造上，今年上海将加大力度推进中心城区成片二级旧里以下房屋改造的任务目标，计划改造70万平方米、受益居民3.4万户。以“紧盯不放消存量、严格管理控增量”为工作目标，确保在今年6月底前完成第二轮居民在外过渡安置任务。以静安区零星旧改为试点，启动推进零星旧改专项工作，摸清底数、细化目标、分类施策，健全完善支持。
在推进旧住房更新改造和既有多层加装电梯工作上，按照“能加尽加、愿加快加”原则，创新群众工作方法，搭建社区协商平台，充分运用市场机制和信用体系，提升加装电梯日常运行维护和管理服务水平，促进既有住宅加装电梯工作“向好、向快”发展，全年完成电梯加装不少于1000台。
法律依据：《中华人民共和国拆迁法》第二条 为了公共利益的需要，对国有土地上单位、个人的房屋实行征收以及对被征收房屋的所有权人(以下简称被征收人)给予补偿的，适用本条例。
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