律师解析：
对不适用简易程序，但事实清楚，违法嫌疑人自愿认错认罚，且对违法事实和法律适用没有异议的行政案件，机关可以通过简化取证方式和审核审批手续等措施理。
（一）不符合简易程序（当场处罚程序）适用条件；
（二）案件事实清楚；
（三）违法嫌疑人自愿认错认罚；
（四）违法嫌疑人对违法事实和法律适用没有异议。
【法律依据】：
《关于依法理轻微刑事案件的实施办法（试行）》 第五条?适用理机制的轻微刑事案件，应当同时符合以下条件：??
（一）案情简单，事实清楚，证据充分；??
（二）可以判处三年以下有期徒刑。拘役、管制、单处附加刑或者免予刑事处罚；??
（三）犯罪嫌疑人，被告人承认自己所犯罪行，对指控的犯罪事实没有异议；??
（四）适用法律无争议以及适用理无争议。
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