经济合作社，是指在农村双层体系下，集体共有、合作策划、自主经营、服务社员的农村集体经济组织。经济合作社需配合村级组织，为村级组织履职提供必要的经费，合理安排村级事务和公益所需的资金。村民委员会应该支持经济合作社，依法开展相应的经济活动和事务，保障组织及其成员的合法权益。
一、农村集体经济含义
农村集体经济亦称“农村集体所有制经济”。农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。
农村集体经济是指主要生产资料归农村社区成员共同所有，实行共同劳动，共同享有劳动果实的经济组织形式。
二、农村集体经济主要障碍
尽管当前具备了逐步发展农村集体经济的现实可能性，但这并不意味着农村集体经济的发展壮大就能一帆风顺、顺理成章。要把这种可能性变成农村改革和发展的现实，还需要克服不少困难和障碍。
1.社会仍然对集体经济存在偏见。近年来，在我国学术界，一直存在着一股否定集体经济的风气。一些学者集体经济典型村的特殊性，无视这种特殊性背后的历史必然性和普遍性；
有的学者否定中农业合作化过程的合理性，在他们看来，农村集体经济不仅是低效的、落后的，而且是不人道的，是和村霸的“温床”。这些认识的根源在于，一是，由于各地生产力发展不均衡，在农村改革和发展过程中确实存在不少问题，尤其是在一些集体经济“空壳村”，问题更严重。
在反思这些问题的时候，一些人首先有意无意地将集体经济看作罪魁祸首，而根本不去思考集体经济的弱化所引发的更严重的问题。在思想上绝对地、片面地看待公有制经济与非公有制经济的关系、统分结合的双层经营中家庭分散经营与集体统一经营的关系、一部分人先富起来与的关系，看不到二者的对立统一性。
2.一些地方对农村集体经济的发展还缺乏相应的支持。在集体经济是保守的、落后的这一不利影响下，一些地方缺乏集体经济发展的宽松环境，造成集体经济贷款难、税收负担重等问题，一些改革措施很难落到实处。
3.农村基层建设需要加强。农村集体经济的发展壮大离不开自身本领过强、作风过硬的带头人和强有力的农村组织。
4.集体主义观念有所弱化。集体主义思想是集体经济的灵魂。由于几千年来小农经济的深刻影响，加之小农思想改造的长期性、艰巨性等原因，广大农民仍然不可避免地保存某些旧社会的思想和习惯。
5.人才缺乏的状况没有得到根本改善。人才引进和培养成为农村集体经济组织面临的一大难题。
法律依据：
《中华人民共和国》
第 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。
城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济，都是社会主义劳动群众集体所有制经济。
国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。