关于城市最低工资标准，最低工资标准是否包含社保的问题。劳动部发布的《企业最低工资规定》第3条规定：最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在的企业应支付的最低劳动报酬。 《企业最低工资规定》第17条规定：下列各项不作为最低工资的组成部分： (1)加班加点工资; (2)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴; (3)国家法律、法规和规定的劳动者保险、福利待遇。 而《最低工资规定》第六条明确指出，确定和调整月最低工资标准，应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。据此，最低工资标准里考虑了个人缴纳的社会保险费这一因素的。 应发工资和实发工资是两个概念，应发工资是劳动者在提供了正常劳动情况下，用人单位应当支付给劳动者的工资报酬，应发工资不得低于当地的最低工资标准。实发工资是在做了合理的扣除后，实际上发到劳动者手里的工资。如，按规定应由劳动者个人负担的社会保险费、住房公积金、事病假工资扣除等，做了这些合理的扣除后所实发的工资可能低于当地最低工资标准，但这不是不执行最低工资标准。 在这里需要注意的是，劳动者在提供了正常劳动的情况下，在作了符合规定的扣除后的工资不能低于最低工资标准。如，根据《河北省工资支付规定》，用人单位依法制定并经职工代表大会批准的厂规、厂纪中明确规定的费用、用人单位与劳动者协商一致的费用，可以从劳动者工资中扣除，但这种扣除后的工资余额不得低于当地最低工资标准。
由于我国各个地区之间经济发展水平不平衡，工资水平与物价水平差别较大，因此《劳动法》第四十规定：“最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市规定，报备案”。按照劳动法的规定，目前我国的最低工资标准都是按地区确定的，全国没有统一标准。根据劳动法的基本原则，劳动部于1993年和1994年先后颁布了《企业最低工资规定》和《劳动部关于实施最低工资保障制度的通知》，这两个文件对最低工资标准的确定提出了具体的规定。最低工资标准的确定实行、工会、企业三方代表民主协商原则。省、自治区、直辖市劳动行政主管部门对本行政区域最低工资制度的实施实行统一管理。劳动行政主管部门对全国最低工资制度实行统一管理。各省、自治区、直辖市劳动行政部门会同同级工会、企业家协会经向当地工商业联合会、财政、民政、统计等部门咨询后研究确定的最低工资标准要报劳动部征求意见，报出25日内未接到劳动部提出变更意见，或接到变更意见进行修改后，报当地批准，批准后7天内在当地公报上和至少一种全地区报纸上公布，同时报备案，抄送劳动部。最低工资标准发布实施后，如因确定最低工资标准的诸项因素发生变化，或本地区职工生活费用价格指数累计变动较大的，应当适时调整，但每年最多调整一次。
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