律师解答：
老年优待证只能在规定的城市中使用，不能全国通用。军人优待证当然全国统用，但退役军人优待证只限本省使用，省外不统用。
军人优待证办理流程：
1、重点优抚对象，请提供一张一寸近期免冠相片到户籍所在地乡镇（街道）社会事务办公室办理。
2、非重点优抚对象，若符合重点优抚对象的条件可提供相关材料到户籍所在地乡镇（街道）社会事务办公室按程序申请。
老年优待证办理程序
(一)申请登记。
1、凡户籍在本省的、年满60周岁的老年人，凭本人身份证或其他有效身份证明，到户口所在地的社区(村)、乡镇(街道)或当地老龄办指定的地点登记。
2、常住本省六个月以上的外地老年人(包括港、澳、台老人和外国老人)，凭本人身份证或其他有效身份证明，并持机关核发的居住证明(如暂住证等)，到市、县(市、区)老龄办指定的地点登记。
办理《优待证》需交老年人本人近期正面免冠红底1寸彩色照片1张，由工作人员当场填写《老年人申领优待证资料登记表》，经核对无误后，发给申请人《优待证》待领凭证。
(二)制作交付。
各市、县(市、区)老龄办对经审核符合条件的老年人的资料，须在最短的时间内交付制证单位，制证单位须在收到资料20个工作日内完成《优待证》的制作，并送达市、县(市、区)老龄办。
(三)领发证件。
各市、县(市、区)老龄办在收到《优待证》后的5个工作日内，通知申请人前来领取，或直接发放给申请人。
提交资料说明：
1.个人申请书。
2.居民身份证复印件。
3.户口簿复印件。
4.退伍证原件和复印件。原件确认后退给本人。5.参战证书原件、参战立功受奖证件原件等证明材料。
优待证持证人可享受四方面优待：
一、国家提供的面向全国持证对象的优待服务，主要以退役军人事务部等20部门《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》及基本优待目录清单中明确的可使用优待证的优待服务。
二、退役军人事务部与相关合作单位签署的各优待类协议所涉及服务。
三、各地提供的面向本地持证对象的优待服务。四、社会各界主动提供的优待服务。优待证承载的优待服务内容是开放的，退役军人事务部将积极拓展优待证的使用场景，不断提高优待证的“含金量”，努力提高持证人的荣誉感、获得感。
【法律依据】：
《中华人民共和人抚恤优待条例》
第三十六条 现役军人凭有效证件、残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》优先购票乘坐境内运行的火车、轮船、长途公共汽车以及民航班机;残疾军人享受减收正常票价50%的优待。现役军人凭有效证件乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具享受优待，具体办法由有关城市规定。残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。
第三十七条 现役军人、残疾军人凭有效证件参观游览公园、博物馆、名胜古迹享受优待，具体办法由公园、博物馆、名胜古迹管理单位所在地的县级以上地方规定。
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