未满14周岁的人违法行为不受行政处罚，监护人需管教；14周岁以上不满18周岁的人违法行为从轻或减轻处罚，主动消除危害后果、受胁迫、配合查处或其他情况也可减轻处罚。
法律分析
不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫有违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
拓展延伸
行政处罚的灵活性与公正性
行政处罚的灵活性与公正性是一项重要的法律原则。灵活性指的是根据具体情况，对违法行为进行量刑时，考虑到相关因素的不同而采取不同的处罚措施，以使处罚更具针对性和合理性。公正性则强调在行政处罚过程中，应当遵循法律规定，依据客观事实和证据，确保处罚决定的公正性和公平性。灵活性与公正性的结合，可以使行政处罚更加符合实际情况，更好地维护社会秩序和公共利益。在实践中，需要平衡灵活性与公正性，确保行政处罚既能适应特殊情况，又能保持法律的统一性和公正性。
结语
根据法律规定，对于未满十四周岁的违法行为，不予行政处罚，而是责令监护人加以管教；对于已满十四周岁但未满十八周岁的违法行为，可以从轻或减轻行政处罚。此外，主动消除或减轻违法行为危害后果、受他人胁迫有违法行为、配合行政机关查处违法行为有立功表现以及其他符合法律规定的情况，也可从轻或减轻行政处罚。行政处罚应兼顾灵活性和公正性，根据具体情况进行量刑，以确保处罚的针对性和合理性，维护社会秩序和公共利益。
法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》
第二十五条不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
第二十七条当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;
(二)受他人胁迫有违法行为的;
(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;
(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
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