不犯法，如果他既没有在路上开车，也不会开车还在练习当中。未成年人无法考取驾照，所以属于无证驾驶，按无证驾驶论处。但是考虑到是未成年人，所以不会拘留，只罚款，但是监护人会受到教育。未满18岁不可以上驾校学车，因为要上车练习需要通过科目一考试。而驾驶证科目一的报名条件就是要年满18岁。申请机动车驾驶证的人，应当符合下列规定：年龄条件：
1、申请小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、轻便摩托车准驾车型的，在18周岁以上、70周岁以下；
2、申请低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车或者轮式自行机械车准驾车型的，在18周岁以上，60周岁以下；
3、申请城市公交车、大型货车、无轨电车或者有轨电车准驾车型的，在20周岁以上，50周岁以下；
4、申请中型客车准驾车型的，在21周岁以上，50周岁以下；
5、申请牵引车准驾车型的，在24周岁以上，50周岁以下；
6、申请大型客车准驾车型的，在26周岁以上，50周岁以下；
7、接受全日制驾驶职业教育的学生，申请大型客车、牵引车准驾车型的，在20周岁以上，50周岁以下。
未成年犯罪会有案底吗？
未成年犯罪案底视情况而定。如果构成刑事犯罪，会留有案底。犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存。犯罪记录被封存的，不得向任何单位和个人提供，但司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。
综上所述，已满14周岁未满16周岁或者已满16周岁不满18周岁初次违反的未成年人一般不认为是犯罪，但需要接受治安管理处罚。
【法律依据】：
《中华人民共和国道路交通安全法》 第九十九条
未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，处200元以上2000元以下罚款，可以并处15日以下拘留。
