（一）认为有犯罪事实;
（二）涉嫌犯罪数额、结果或者其他情节符合经济犯罪案件的立案追诉标准，需要追究刑事责任;
（三）属于该机关管辖。
一、刑事案件立案必须同时具备两个条件
1、立案的事实条件：有犯罪事实。有犯罪事实，是指根据已有的材料能够说明存在危害社会的犯罪行为，包括预备犯罪，正在实施犯罪，犯罪未遂、既遂或中止。
2、立案的法律条件：依照刑法及其他有关法律的规定，对所存在的犯罪事实需要追究刑事责任。立案材料属于下列6种情况之一的，不追究刑事责任，不应立案：
（1）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
（2）犯罪已过追诉时效期限的；
（3）经特赦令免除刑罚的；
（4）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
（5）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
（6）其他法律规定免予追究刑事责任的。
法律依据
1、最高人民、《关于机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第六条，依法配备公务用的人员，丢失支不及时报告，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（一）丢失的支被他人使用造成人员轻伤以上伤亡事故的；
（二）丢失的支被他人利用进行违法犯罪活动的；
（三）其他造成严重后果的情形。
2、最高人民、《关于机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第九条，强令他人违章冒险作业，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；
（二）造成直接经济损失五十万元以上的；
（三）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失一百万元以上的；
（四）其他造成严重后果的情形。
二、机关对有控告人的案件，决定不予立案的
机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上机关负责人批准，予以立案；
认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上机关负责人批准，不予立案。
对有控告人的案件，决定不予立案的，机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。
三、派出所备案后能不能撤销
可以。机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上机关负责人批准，予以立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上机关负责人批准，不予立案。
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