法律主观：

根据刑法第174条第2款(《刑法修正案》第3条第2款)规定，犯本罪的，处 三年以下有期徒刑 或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。第3款规定，单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他 直接责任人 员，依照个人犯罪的规定处罚。情节严重这里所说的“情节严重”的具体情况由最高司法机关在总结司法实践经验的基础上，通过司法解释予以明确。一般而言，情节严重应包括下列情形： (1)多次伪造、变造、转让 经营许可证 或者批准文件的; (2)伪造、变造经营许可证或者批准文件数量较大的; (3)伪造、变造经营许可证或者批准文件又出售、出租的; (4)利用伪造、变造、转让的经营许可证或者批准文件进行经营，严重干扰国家金融秩序的; (5)利用伪造、变造、转让的经营许可证或者批准文件，进行诈骗的; (6)利用伪造、变造、转让的经营许可证或者批准文件进行营业，给客户、经营单位造成重大经济损失的或者造成其他严重后果的。加重处罚事由犯伪造、变造、转让金融机构经营许可证、批准文件罪而情节严重的，是本罪的加重处罚事由。这里的情节严重，是指伪造、变造多张金融机构经营许可证、批准文件，或者造成严重后果;或者多次转让金融机构经营许可证、批准文件，或者造成严重后果。适用本罪时，应注意区分伪造、变造、 转让金融机构经营许可证罪 与伪造、变造、买家机关公文、证件、印章罪及盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪的界限。两者在犯罪对象、犯罪行为方式上都有易混淆之处，其主要区别在于： 1、侵犯的客体不同。前者侵犯的是国家的金融管理制度;后者侵犯的是国家机关、企业事业单位、人民团体的正常管理活动。 2、犯罪对象不完全相同。前者的对象是金融机构经营许可证;后者的对象是公文、证件和印章。金融机构经营许可证当然也是一种证件，因而两者在犯罪对象上有交叉。 3、行为方式不完全相同。前者除伪造、变造外，尚有转让;后者除伪造、变造外，尚有买卖、盗窃、抢夺，毁灭。在实践中，如果是伪造、变造、转让金融机构经营许可证的，虽然金融机构经营许可证也居于一种证件，但由于立法上予以特别规定，因此应以伪造、变造、转让金融机构经营许可证罪论处。如果行为人盗窃、抢夺、毁灭金融机构经营许可证的，应以盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪论处。转让金融机构的文件是属于非法转让国家批准的文件，如果要进行成立，金融机构必须要有有关部门的审核才能够进行成立，不得私自转让已经通过的金融机构文件。这样会对向该金融机构咨询的客户造成一定的欺瞒性，属于违法行为。

法律客观：

《刑法》第一百七十四条 未经国家有关主管部门批准，擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。 伪造、变造、转让商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的经营许可证或者批准文件的，依照前款的规定处罚。 单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。