律师分析：
申请复议。复议申请应当向作出不予立案决定的机关提出。复议申请书要在收到不予立案通知书后七日内提出。控告人对复议决定仍不服的，可以在收到复议决定书后七日内向上一级机关申请复核。控告人对机关不予立案决定不服的，也可以向同级投诉。
【法律依据】：
《中华人民共和国行政复议法》 第十二条 对县级以上地方各级工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。
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