1、合同有违约责任的规定，协议书没有。合同的特点是明确、详细、具体，并规定有违约责任；而协议的特点是没有具体的标的、简单、概括、原则，不涉及违约责任。从其区别角度来说，协议是签订合同的基础，合同又是协议的具体化。
2、经济合同有“合同法"作为依据，协议书则暂时没有具体的法规予以规定。
3、协议书比合同应用广泛，项目往往比合同项目要大，内容不如合同具体。因此，协议书签订以后，往往还要分项签订一些专门合作合同。
因此，协议和合同的区别应该根据其实质内容来确定。如果协议的内容写得比较明确、具体、详细、齐全，并涉及到违约责任，即使其名称写的是协议，那么也是合同；如果合同的内容写得比较概括、原则、很不具体，也不涉及违约责任，即使其名称写的是合同，也不能称之为合同，而是协议。
一、合同与协议的区别是什么?
合同与协议的区别如下：
1.两者的特点不同
合同的特点是明确、详细、具体，并规定有违约责任;协议书的特点是没有具体标的、简单、概括、原则，不涉及违约责任。
2.两者包含的范围不同
合同是平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。根据逻辑学的原理，协议是合同的一种概念，即所有的合同都是协议，但并非所有的协议都是合同，所以说合同是具有特定内容的协议。
3.两者订立的基础不同
协议是签订合同的基础，订立协议书，其目的是为了更好地从制度上乃至法律上，把双方协议所承担的责任固定下来。合同又是协议的具体化，是平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第四百六十九条
当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。
以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。
《中华人民共和国民法典》第四百七十条
合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款：
（一）当事人的姓名或者名称和住所；
（二）标的；
（三）数量；
（四）质量；
（五）价款或者报酬；
（六）履行期限、地点和方式；
（七）违约责任；
（八）解决争议的方法。
当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。
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