法律分析：调剂基金筹集，调剂基金拨付，调剂基金管理，财政补助。
法律依据：《关于建立企业职工基本养老保险基金调剂制度的通知》二、主要内容
在现行企业职工基本养老保险省级统筹基础上，建立调剂基金，对各省份养老保险基金进行适度调剂，确保基本养老金按时足额发放。
（一）调剂基金筹集。
调剂基金由各省份养老保险基金上解的资金构成。按照各省份职工平均工资的90%和在职应参保人数作为计算上解额的基数，上解比例从3%起步，逐步提高。
某省份上解额=（某省份职工平均工资×90%）×某省份在职应参保人数×上解比例。
各省份职工平均工资，为统计部门提供的城镇非私营单位和私营单位就业人员加权平均工资。
各省份在职应参保人数，暂以在职参保人数和国家统计局公布的企业就业人数二者的平均值为基数核定。将来条件成熟时，以覆盖常住人口的全民参保计划数据为基础确定在职应参保人数。
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