设立分公司是基于国家在税收和工商管理方面的强制性要求。公司在外地经营业务，如果不设立分公司，将构成无照经营。我国对公司在工商、税务上是属地管辖，但公司的经营活动不仅局限于住所地。因此，如果公司在住所地以外进行生产经营活动，需要设立分公司，并以分公司为平台从事相关经营活动。
法律分析
设立分公司，主要是出于国家在税收和工商管理上的强制性要求。公司在外地经营业务，达到了一定的条件，如果不设立分公司，就会构成无照经营。我国对公司在工商、税务上是属地管辖，但是公司的经营活动不可能仅仅局限在公司登记的住所地。例如，公司可能到外地去商洽、签订合同，到外地去送货，到外地去催款等，这些都是经营活动。但是，并不能要求公司在商洽、签订合同的地方事先设立分公司，也不能要求公司在其送货路过的各县、区设立分公司。因为这些活动不会使企业的经营逃避工商、税务机关监督管理。如果公司在其登记的住所地以外进行生产经营活动，就需要设立分公司，并以分公司为平台从事相关生产经营活动
拓展延伸
设立分公司的条件与注意事项
设立分公司需要满足一定的条件与注意事项。首先，公司应具备稳定的财务状况和足够的资金实力，以确保分公司的运营和发展。其次，需要进行市场调研，评估分公司的潜在盈利能力和市场需求。此外，还需要了解当地的法律法规，办理相关的行政手续和注册登记。在运营过程中，应建立健全的管理体系，确保与总公司的协调与沟通，并合理规划分公司的组织架构和人员配置。同时，还需注意税务、劳动法等方面的合规要求，并定期进行财务报表的审计和申报。总之，设立分公司需要综合考虑各种因素，确保合规经营与可持续发展。
结语
设立分公司是基于国家税收和工商管理方面的强制性要求。公司经营业务在外地达到一定条件，若不设立分公司将构成无照经营。在我国，公司在工商和税务方面受地方管辖，但经营活动并不局限于公司登记住所地。然而，并不要求公司在商洽、签订合同的地方事先设立分公司，也不要求在送货途中的各县、区设立分公司。这些活动不会使企业逃避工商、税务机关的监管。如果公司在登记住所地以外进行经营活动，就需要设立分公司，并以分公司为平台进行相关经营活动。设立分公司需要满足一定条件和注意事项，包括财务实力、市场调研、法律法规遵守、管理体系建立等。合规经营与可持续发展是设立分公司的关键考虑因素。
法律依据
《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法承担民事责任。
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