法律分析：业委会可以代表业主起诉开发商。业主委员会可作为原告参加诉讼的四种情形分别是：
1、物业服务企业违反合同约定损害业主公共权益的；
2、业主大会决定提前解除物业服务合同，物业服务企业拒绝退出的；
3、物业服务合同终止时，物业服务企业拒绝将物业管理用房资料移交给业主委员会的；
4、其它损害全体业主公共权益的情形。
业主委员会是指由物业管理区域内由业主选举出的业主代表组成，通过执行业主大会的决定代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督和协助物业服务企业或其他管理人履行物业服务合同的业主大会执行机构，不具备法人资格。
法律依据：《物业管理条例》
第十五条 业主委员会执行业主大会的决定事项，履行下列职责：
（一）召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；
（二）代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；
（三）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；
（四）监督管理规约的实施；
（五）业主大会赋予的其他职责。
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