法律分析：有权将刑事案件退回，一般来讲，退回的刑事案件有以下几个原因：1、多为证据不足被要求补证再起诉。2、起诉的罪名与提供的证据不能完全支持，需要另加罪名而退回。3、在庭审过程中，要求休庭。《最高人民关于适用的解释》规定，人民对提起公诉的案件审查后，应当按照下列情形分别处理：(一)属于告诉才处理的案件，应当退回人民，并告知被害人有权提起自诉;(二)不属于本院管辖或者被告人不在案的，应当退回人民(三)不符合前条第二项至第规定之一，需要补充材料的，应当通知人民在三日内补送;(四)依照刑事诉讼法第一百九十五条第三项规定宣告被告人无罪后，人民根据新的事实、证据重新起诉的，应当依法受理;(五)依照本解释第二百四十二条规定裁定准许撤诉的案件，没有新的事实、证据，重新起诉的，应当退回人民;(六)符合刑事诉讼法第十五条第二项至第六项规定情形的，应当裁定终止审理或者退回人民。
法律依据：《最高人民关于适用的解释》第一百八十一条人民对提起公诉的案件审查后，应当按照下列情形分别处理：(一)属于告诉才处理的案件，应当退回人民，并告知被害人有权提起自诉;(二)不属于本院管辖或者被告人不在案的，应当退回人民;(三)不符合前条第二项至第规定之一，需要补充材料的，应当通知人民在三日内补送;(四)依照刑事诉讼法第一百九十五条第三项规定宣告被告人无罪后，人民根据新的事实、证据重新起诉的，应当依法受理;(五)依照本解释第二百四十二条规定裁定准许撤诉的案件，没有新的事实、证据，重新起诉的，应当退回人民;(六)符合刑事诉讼法第十五条第二项至第六项规定情形的，应当裁定终止审理或者退回人民;(七)被告人真实身份不明，但符合刑事诉讼法第一百五十第二款规定的，应当依法受理。对公诉案件是否受理，应当在七日内审查完毕。
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