律师分析：
为加强对金银的管理，保证国家经济建设对金银的需要，取缔金银走私和投机倒把活动，特制定本条例。由于法规、规章的相对滞后，导致旧黄金首饰交易的监管主体规定不明确，使机关在执法过程中处于尴尬的境地，既不利于打击黄金回收环节可能发生的违法犯罪行为，也不利于社会主义市场经济的健康发展。因此，呼吁有关部门尽早修订《中华人民共和国金银管理条例》，取消对金银收购、金银配售、经营单位和个体银店的管理等规定，明确中国人民银行对黄金的监管只限于进出口，以更好地适应经济发展的需要。
【法律依据】：
《中华人民共和国金银管理条例》 第三条 国家对金银实行统一管理、统购统配的。中华人民共和国境内的机关、、团体、学校、国营企业、事业单位，城乡集体经济组织（以下统称境内机构）的一切金银的收入和支出，都纳入国家金银收支计划。
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