办案民警的回避，由其所属的机关决定；机关负责人的回避，由上一级的机关决定。办案民警的回避由所属县级或区分局决定，机关负责人的回避由上一级机关决定。
回避的方式分为自行回避、申请回避和指令回避三种：
(1)自行回避。是指参加查办案件的人员在接受承办案件任务时或在查办案件的过程中，发现自己与本案具有规定需要回避的情形，主动提出不参加或不继续参加查办本案的请求。
(2)申请回避。是指在查办案件中，参加查办案件的人员符合回避条件，应当回避而不自行回避时，有关人员以口头或书面方式申请回避一种回避方式。这里所说的有关人员主要是指被调查人、检举控告人以及与案件的处理结果可能有某种利害关系的公民、法人或者其他组织。
(3)指令回避。是指参加查办案件的人员符合回避条件，本人没有提出自行回避，被调查人、检举控告人及其他有关人员也没有申请其回避的，由有回避决定权的机关或负责人直接作出决定，告知或责令其回避的一种回避方式。
法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚法》 第八十一条 人民在办理治安案件过程中，遇有下列情形之一的，应当回避；违反治安管理行为人、被侵害人或者其法定代理人也有权要求他们回避：
（一）是本案当事人或者当事人的近亲属的；
（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。
人民的回避，由其所属的机关决定；机关负责人的回避，由上一级的机关决定。
《机关办理刑事案件程序规定》第三十条 机关侦查的刑事案件涉及人民管辖的案件时，应当将属于人民管辖的刑事案件移送人民。涉嫌主罪属于机关管辖的，由机关为主侦查;涉嫌主罪属于人民管辖的，机关予以配合。机关侦查的刑事案件涉及其他侦查机关管辖的案件时，参照前款规定办理。
