法律分析：其制定的规范性法律文件称为行规，行规是为领导和管理国家各项行政工作，根据和法律，并且按照《行规制定程序暂行条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。
法律依据：《中华人民共和国》 第八十九条 有行使根据和法律，规定行政措施，制定行规，发布决定和命令的权力。
