不起诉决定书不是结案。机关认为不起诉的决定有错误的时候，可以要求复议。人民作出起诉决定，需要查清犯罪事实，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任。【法律依据】《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十不起诉的决定，应当公开宣布，并且将不起诉决定书送达被不起诉人和他的所在单位。如果被不起诉人在押，应当立即释放。第一百七十九条对于机关移送起诉的案件，人民决定不起诉的，应当将不起诉决定书送达机关。机关认为不起诉的决定有错误的时候，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民提请复核。
