法律分析：举报，如果有确凿的证据，不能凭空猜想。警方不能凭猜想办案。如果涉嫌个别充当黑保护伞时，可以向其分管或主管领导反映情况，或向其纪检监察、督察部门举报。也可以向当地的办或政委办反映情况，也可以向常委会办公室反映情况，如果涉嫌违法犯罪的，可以向当地的纪委或检察机关控告、举报。如果证据确凿，不立案的，可以要求复议，对复议决定不服的，可以申请复核，对复核决定不服的，可以向检察机关反映情况，要求进行立案监督。
法律依据：《机关办理刑事案件程序规定》 第一百七十六条 控告人对不予立案决定不服的，可以在收到不予立案通知书后七日以内向作出决定的机关申请复议;机关应当在收到复议申请后七日以内作出决定，并书面通知控告人。控告人对不予立案的复议决定不服的，可以在收到复议决定书后七日以内向上一级机关申请复核;上一级机关应当在收到复核申请后七日以内作出决定。对上级机关撤销不予立案决定的，下级机关应当执行。
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