法律分析：借钱不还属于民事诉讼，可以先向起诉对方。
1、欠款有欠条的，可以向申请支付令的。
2、支付令：是指人民根据债权人的申请，依法作出的督促债务人为一定给付义务的法律文书。支付令是人民依照民事诉讼法规定的督促程序，根据债权人的申请，向债务人发出的限期履行给付金钱或有价证券的法律文书。债权人对拒不履行义务的债务人，可以直接向有管辖权的基层人民申请发布支付令，通知债务人履行债务。债务人在收到支付令之日起十五日内不提出异议又不履行支付令的，债权人可直接申请人民强制执行。
申请支付令要符合下列条件：
1、请求债务人给付金钱或有价证券；
2、请求给付的金钱或有价证券已到期且数额确定，并写明了请求所根据的事实和证据；
3、债权人与债务人没有其他债务纠纷；
4、支付令能够送达债务人。
债权人提出申请后，应当在五日内通知其是否受理。受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起十五日内向债务人发出支付令；申请不成立的，裁定驳回申请，该裁定不得上诉。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百一十四条 债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民申请支付令：
（一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的；
（二）支付令能够送达债务人的。
申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。
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