法律分析：如果机关不执行的，当事人是可以向机关的上级机关或者同级人民进行投诉举报的。对违法行为人的违反行政管理秩序的行为追究行政责任，给予行政处罚的有效期限。当事人可以向当地的机关上级机关进行举报，对于这样的行为是不合法的，如果有必要的话可以由人民协助执行。
法律依据：《机关办理行政案件程序规定》第四十四条 对适用理的行政案件，可以由专兼职法制员或者办案部门负责人审核后，报机关负责人审批。
