如果认为机关对应当立案侦查的案件没有立案侦查，向提出的，应当要求机关对不立案的原因或者理由加以说明，如果认为机关不立案的理由不能成立，应当通知机关立案，在这种情况下，机关接到通知后应当立案。
一、信用卡诈骗，报案不予立案怎么处理
1、如果不立案，当事人有权要求他们出具不立案的通知书，告知不立案的理由，《不予立案通知书》应当在七日内送达。
2、如果当事人认为机关对应当立案侦查的案件没有立案侦查，向提出的，应当要求机关对不立案的原因或者理由加以说明;
3、如果认为机关不立案的理由不能成立，应当通知机关立案，在这种情况下，机关接到通知后应当立案。
二、如何提请立案监督申请
《刑事诉讼法》第87条：“人民认为机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民提出的，人民应当要求机关说明不立案的理由。人民认为机关不立案理由不能成立的，应当通知机关立案，机关接到通知后应当立案。”《最高人民、最高人民、、部、司法部、全国常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》第7条对《刑事诉讼法》第八十七条也作出了明确规定：机关在收到人民《要求说明不立案理由通知书》后七日内应当将说明情况书面答复人民。人民认为机关不立案理由不能成立，发出《通知立案书》时，应当将有关证明应该立案的材料同时移送机关。机关在收到《通知立案书》后，应当在十五日内决定立案，并将立案决定书送达人民。
三、机关不立案怎么办
1、如果机关不予立案，控告人如果不服，可以申请复议。
人民、人民或者机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
2、如果机关不予立案，你可以向当地人民提出申请，再通过检察机关要求机关立案侦查。
我国《刑事诉讼法》第87条规定：“人民认为机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，向人民提出的，人民应当要求机关说明不立案的理由。人民认为机关不立案的理由不能成立的，应当通知机关立案，机关接到通知后应当立案”。
机关在接到人民要求立案的通知后，应当在15日内决定立案，并且将立案决定书送达人民。同时人民也应当采取措施，依法对通知立案书的执行情况进行监督。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国人民法》
第二十条人民必须做到：（一）秉公执法，办事公道；（二）模范遵守社会公德；（三）礼貌待人，文明执勤；（四）尊重人民群众的风俗习惯。
第二十一条人民遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。人民应当积极参加抢险救灾和社会公益工作。
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