法律分析：一是体现组合性。“退、减、缓”并举。“退”是实施大规模留抵退税；“减”是对小规模纳税人阶段性免征等一系列减免税；“缓”是对制造业中小微企业继续实施延缓缴纳部分税费。力度大，覆盖面广，对企业帮助很大。
二是体现针对性。针对企业经营资金短缺问题，把退税顶在前面，对符合条件的企业实行存量留抵税额一次性退还、增量留抵税额按月退还的措施，对企业的帮助最直接。
三是体现导向性。小微企业面临很大的困难，小微企业是保民生保就业的主力军，很多是面向小微企业的。比如，对小微企业年应纳税所得额100—300万元部分再减半征收企业所得税。
四是体现延续性。比如对房屋土地被应急征用或主动为租户减免房地产租金的企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，减免相应的房产税、城镇土地使用税；可申请延长申报纳税期限等。
法律依据：《中华人民共和国个人所得税法》 第二条 下列各项个人所得，应当缴纳个人所得税：
（一）工资、薪金所得；
（二）劳务报酬所得；
（三）稿酬所得；
（四）特许权使用费所得；
（五）经营所得；
（六）利息、股息、红利所得；
（七）财产租赁所得；
（八）财产转让所得；
（九）偶然所得。
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