被告不到庭，可以按照缺席判决，属于被告放弃自己的答辩权。
《中华人民共和国民事诉讼法》第五十当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。
下列人员可以被委托为诉讼代理人：
（一）律师、基层法律服务工作者；
（二）当事人的近亲属或者工作人员；
（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
一、欠债三年了还能起诉吗？
欠债超过三年还能起诉的。因为根据我国法律之规定，起诉的条件包括起诉者与诉讼事实有直接利害关系、被诉者存在且明确，以及诉讼者有相应的诉讼请求、事实、理由，还有就是案件归人民管辖受理。可见，诉讼时效并不是起诉的因素。只是被告可能在法庭上提出履行时效的抗辩，如果被告已经同意履行，那么就会丧失时效抗辩权。
我国《中华人民共和国民事诉讼法》规定如下：第一百一十九条
【起诉条件】起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
第一百二十条
【起诉形式】起诉应当向人民递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民记入笔录，并告知对方当事人。
二、没有欠条能够起诉吗？
手里没有欠条，如果有其他证据可以清晰完整的反应债权债务关系的，依然可以起诉维权。
借款主张偿还的诉讼时效为3年，超过的一般视为放弃诉讼追偿的权利；诉讼时效因债务人承诺限期给付情况而延长（一般可以书面承诺和口头承诺录音为证据证实这事）。
只是借钱不还的，可持借条向管辖权申请支付令给付，支付令即限期15日内给付的命令，否则可能起动执行程序或是债权人可申请执行。不获批支付令申请的，就得起诉主张给付。
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