法律分析：
甲方以正规程序将工程完全发包给有施工资质的乙方，安全事故责任由乙方承担，甲方不承担事故责任。下列因素可能影响责任归属或分配：
1、甲乙双方签订的合同是否合法有效。
2、如果有效，由乙方主导处理这件事；如果无效，则由甲方处理这件事。
3、出了事故也要分析原因，明确责任，才能根据过错的责任承担相应责任，如果是甲方责任范围内的起因导致乙方事故发生，甲方同样要承担责任。
4、乙方若属于无资质单位或者资质不符合单位，所签的发包合同属于部分无效合同，这样发生事故时，甲方也要承担责任。
5、合同形式为包工不包料形成为不完全承包，甲方同样需要承担一半的责任。
法律依据：
《中华人民共和国劳动合同法》
第九十二条 劳务派遣单位违反本法规定的，由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正；情节严重的，以每人一千元以上五千元以下的标准处以罚款，并由工商行政管理部门吊销营业执照；给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。
第六十三条 被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。
第六十一条 劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的，被派遣劳动者享有的劳动报酬和劳动条件，按照用工单位所在地的标准执行。
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