公司章程未特别规定时，召开股东会是董事会或执行董事的法定义务。若公司未按时召开股东会，股东可要求董事会或执行董事履行义务；如不能履行，股东可要求监事会召集；若监事会未能召集，1/10以上表决权的股东可自行召集；若代表十分之一以上表决权的股东、三分之一以上董事或监事未能提议，可提议召开临时会议。
法律分析
一般来说，在公司章程没有特别规定的情况下，召集股东会是董事会或执行董事的法定义务。公司不召开股东会，意味着董事会、执行董事不能履行或不履行该项义务。在公司不按时召开股东会时，股东可以采取以下措施：要求董事会或者执行董事履行召集股东会会议的义务;在董事会或者执行董事不能履行或者不履行召集股东会会议职责的，股东可以要求监事会或者不设监事会的公司的监事召集和主持：监事会或者监事不召集和主持的，代表1/10以上表决权的股东可以自行召集和主持;代表十分之一以上表决权的股东，三分之一以上的董事，监事会或者不设监事会的公司的监事可以提议召开临时会议。
拓展延伸
优化公司治理结构的关键挑战
优化公司治理结构面临着多个关键挑战。首先，确立明确的权力和责任分配是一个重要的挑战。公司治理结构需要明确规定决策权和监督权的分配，以确保各级管理层的职责清晰。其次，建立有效的监督机制也是一个挑战。监事会和董事应该能够进行监督和评估，以确保高层管理层的行为符合公司利益。此外，确保信息披露的透明度和及时性也是一个挑战。公司应该建立健全的信息披露制度，向股东和投资者提供准确、全面的信息。最后，培养和吸引高素质的董事和管理人才也是一个重要挑战。公司应该注重董事和管理层的专业素养和道德操守，以提高公司治理的质量和效果。通过应对这些挑战，优化公司治理结构将为公司带来更好的发展和长期价值。
结语
优化公司治理结构是当前面临的重要挑战。明确权力和责任分配是首要任务，确保各级管理层职责清晰。同时，建立有效的监督机制，监事会和董事需监督和评估，保障公司利益。透明及时的信息披露也至关重要，建立完善的制度向股东和投资者提供准确全面的信息。此外，培养吸引高素质的董事和管理人才同样重要，注重他们的专业素养和道德操守，提升公司治理质量。应对这些挑战，优化公司治理结构将为公司带来更好的发展和长期价值。
法律依据
《中华人民共和国公司法》
第三十九条股东会会议分为定期会议和临时会议。定期会议应当依照公司章程的规定按时召开。代表十分之一以上表决权的股东，三分之一以上的董事，监事会或者不设监事会的公司的监事提议召开临时会议的，应当召开临时会议。
第四十条有限责任公司设立董事会的，股东会会议由董事会召集，董事长主持；董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长主持；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事主持。
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