一、可以申请审批，但需要符合以下条件：

1、因国家或集体建设、移民、灾毁等需要迁建、重建的;

2、实施城市、村庄和集镇规划或旧村改造，需要调整拆迁的;

3、现有宅基地面积尚未达到本方式规定限额标准需重建、扩建的;

4、已具备分户条件且原有宅基地面积尚未达到本方式规定限额标准需重建、扩建的;

5、经县批准，农村集体经济组织引进或招聘的专业技术人员，确需在农村安家落户的;

6、离休、退休、退职的职工，复员军人和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法证明回原籍定居的;

7、法律、法规、规章另有规定的。宅基地面积已达到本规定的标准再申请新宅基地的，但为实施村庄和集镇规划进行旧村改造的除外；出租、出卖或者以其他形式转让宅基地及其地上建筑物(缺房户合理调剂的除外)，或者将住宅改作他用，再申请宅基地的；

国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。

二、下列情况宅基地申请不予批准：

1、宅基地面积已达到本规定的标准再申请新宅基地的，但为实施村庄和集镇规划进行旧村改造的除外;

2、出租、出卖或者以其他形式转让宅基地及其地上建筑物(缺房户合理调剂的除外)，或者将住宅改作他用，再申请宅基地的;

3、以所有家庭成员作为一户申请宅基地并被批准后，不具备分户条件或不合理分户申请宅基地的;

4、子女已立户且符合立户条件，其父母再单独申请宅基地的;

5、拟实施旧村改造的区块或实施规划撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的;

6、对不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集体的;

7、违法建房未依法处理结案的;

8、其他不符合申请建房条件的。

农村宅基地只是一种使用权，所有权归村集体。农户对宅基地上的附着物享有所有权，有买卖和租赁的权利，不受他人侵犯。房屋出卖或出租后，宅基地的使用权随之转给受让人或承租人，但宅基地所有权始终为集体所有。出卖、出租房屋后再申请宅基地的，不予批准。农户建造房屋及小庭院使用土地，不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

宅基地只能在本村集体内流转。根据《土地管理法》，宅基地并不是真正意义上的财产，只是一种使用权，所有权归村集体。宅基地既不能买卖，也不能继承，但可以在本村集体内流转，经过土地管理部门依法批准，发放证件

由于中国实行城乡二元体系，在城市化浪潮中，越来越多的人“农转非”。无论出于什么原因，一旦把户口转走，就失去了对老家宅基地的继承权，又不能买回来，只能眼睁睁看着“祖宅”变成村集体的资产。

由于农村户口与土地的对应关系，有些人不愿意“农转非”，甚至有些公务员想方设法“非转农”，但这些毕竟是少数，“进城”才是大势所趋。因此从具体的家庭的角度而言，如果相关法规不变，宅基地注定会失去

农村集体经济组织为保障农户生活需要而拨给农户建造房屋及小庭院使用的土地。用于建造住房、辅助用房(厨房、仓库、厕所)、庭院、沼气池、禽兽舍、柴草堆放等。农户只有使用权，不得买卖、出租和非法转让。农户对宅基地上的附着物享有所有权，有买卖和租赁的权利，不受他人侵犯。房屋出卖或出租后，宅基地的使用权随之转给受让人或承租人，但宅基地所有权始终为集体所有。出卖、出租房屋后再申请宅基地的，不予批准。农户建造房屋及小庭院使用土地，不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

因为宅基地属于集体土地，所以，宅基地实际上并不能够对城镇户口的这些市民私自进行销售的，哪怕是村委会也不可以，村委会也属于农村集体经济组织当中的管理者。农村的集体土地都是由村委会负责分配，通过集体土地获得的这些财产收入也是属于村集体经济成员共有的。

法律依据：

《物权法》

第152条 宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。宅基地使用权的取得，行使和转让，适用土地管理法及国家有关规定。

《农村宅基地管理方式》

第十三条 因国家或集体建设、移民、灾毁等需要迁建、重建的；实施城市、村庄和集镇规划或旧村改造，需要调整拆迁的；现有宅基地面积尚未达到规定限额标准需重建、扩建的；