律师分析：
电子社保卡是社保卡的线上形态，是持卡人线上享受人社服务以及其他民生服务的电子凭证和结算工具，与实体社保卡功能是相通的。全国通用，具有身份凭证、信息记录、自助查询、医保结算、缴费及待遇领取、金融支付等功能。
【法律依据】：
《中华人民共和国社会保险法》 第七十二条 统筹地区设立社会保障经办机构。社会保障经办机构根据工作需要，经所在地的社会保险行政部门和机构编制管理机关批准，可以在本统筹地区设立分支机构和服务网点。社会保险经办机构的人员经费和经办社会保险发生的基本运行费用、管理费用，由同级财政按照国家规定 予以保障。
中华人民共和国人力资源和社会保障部下发的《人力资源社会保障部关于全面开展电子社会保障卡应用工作的通知》 第三条 工作任务 电子社保卡应用包括线上身份认证服务，如电子办事凭证、线上待遇资格认证、快速登录服务等；线上个人信息查询服务，如社保参保信息、就业人才服务信息、个人就业信息、职业培训信息、职业资格信息、职业技能等级信息、创业担保贷款扶持信息查询等；线上业务申办服务，如就业创业服务、社保服务、劳动用工服务、调解仲裁服务、人才服务等；移动支付服务，如参保缴费、考试缴费、培训缴费、工伤医疗费移动支付等。
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