法律分析：当事人的行为违法，但不构成犯罪的，应当受治安行政处罚。根据《治安管理处罚法》的规定，具有社会危害性的违法行为，尚不够刑事处罚的，由机关依照我国《治安管理处罚法》给予治安管理处罚。
尚不构成犯罪顾名思义就是未到接受刑罚处罚的程度。普通的违法行为，尚未触犯刑律，或犯罪金额不够一定标准时，在审判或机关侦办中，将给出尚不构成犯罪的结论。可批评教育或当庭释放。我国刑法第三条规定：“法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。”该行为必须在主体、主观方面、客体、客观方面上都满足刑法规定的要件，才构成犯罪。比如刑法第十六条规定：“行为在客观上虽然造成了损害结果，但是不是出于故意或者过失，而是由于不能抗拒或者不能预见的原因所引起的，不是犯罪。”就是因为缺少主观方面的要件，不构成犯罪。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》 第二条 扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由机关依照本法给予治安管理处罚。
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