机关没抓到人当然可以立案。机关或者人民发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，或者对于报案、控告、举报材料审查后，按照管辖范围进行立案侦查。应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。
一、被判无期徒刑的罪犯越狱后会网上通缉吗
会。被判无期徒刑的犯罪分子在服刑期越狱的，机关可以通过网络等渠道发布通缉信息，对越狱人员进行追捕。根据法律规定，应当逮捕的犯罪嫌疑人在逃的，经县级以上机关负责人批准，可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。县级以上机关在自己管辖的地区内，可以直接发布通缉令;超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。通缉令的发送范围，由签发通缉令的机关负责人决定。
二、刑事多久立案
法律没有统一规定刑事案件多久立案，具体由机关根据案件的情况确定；机关、人民发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，或者机关、人民、人民对于报案、控告、举报和自首的材料，以及自诉人起诉的材料，按照各自的管辖范围进行审查后，应当按照管辖范围，立案侦查。
三、肇事逃逸如何立案
刑事案件立案程序：1.人民、人民或者机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。2.机关、人民或者人民对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人;对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。控告人如果不服，可以申请复议。1).刑侦部门受理案件后，经过审查，认为犯罪事实需要追究刑事责任，县属于自己管辖的，制作《刑事案件立案报告书》，经批准后予以立案；2).认为没有犯罪事实，或者情节显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，制作《呈请不予立案报告书》，经批准后，不予立案；3).对于有控告人的案件，决定不予立案的，应当制作《不予立案通知书》，在七日内送达控告人，控告人对于不予立案决定不服后，可以在收到《不予立案通知书》后七日内向原决定的机关申请复议，原决定的机关应当收到复议申请后十日内作出决定，并书面通知控告人。
【本文关联的相关法律依据】
《机关办理刑事案件程序规定》第二百七十四条
应当逮捕的犯罪嫌疑人在逃的，经县级以上机关负责人批准，可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。
县级以上机关在自己管辖的地区内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。
通缉令的发送范围，由签发通缉令的机关负责人决定。
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